Betreff
Masterplan Hochelten,
hier: Antrag der FDP-Fraktion vom 22.12.2010
Vorlage
05 - 15 0360/2011
Art
Verwaltungsvorlage

Der Ausschuss für Stadtentwicklung beschließt, die Themen des FDP-Antrags vom 22.12.2010 „Ver- und Entsorgungsmöglichkeiten des Mobilcamperplatzes und Toilettenanlage in Hochelten“ im Rahmen der Erstellung des „Masterplans Hochelten“ zu bearbeiten.

 

Sachdarstellung :

 

Die Stadt Emmerich am Rhein plant, für den Bereich Hochelten einen Masterplan zu erarbeiten.

Ziel dieses interdisziplinären Planes ist, eine Konzeption zur Entwicklung des Bereiches Hochelten unter Berücksichtigung der verschiedenen Themen wie Wohnen, Natur- und Landschaftsstrukturen, Erholung, Tourismus, Denkmalbelange und Verkehr zu erarbeiten.

Wichtig dabei ist es, die aus den verschiedenen Fachsparten vorliegenden Fakten, aber auch die Wünsche und Anregungen, in eine Gesamtkonzeption einzubetten, aufeinander abzustimmen und daraus Entwicklungsperspektiven für Hochelten abzuleiten.

 

 

1.  Derzeitiger Planungsstand und Verfahren

 

Der Stadt Emmerich am Rhein liegt seitens des Landschaftsarchitekten Friedrich Altzweig aus Köln eine Strukturanalyse/Vorüberlegungen zur Entwicklung des Bereichs Hochelten in Form einer Kartendarstellung vor.

 

In dieser Strukturanalyse wird zwischen flächigen Elementen (Kernzone und Umfeld mit Waldflächen) und räumlichen Elementen (topographische Besonderheiten) am Eltenberg unterschieden. Darüber hinaus sind Einrichtungen mit Besucherverkehr gekennzeichnet. Bezugs- und Sichtachsen sowie besondere Aussichtspunkte wurden in der Karte ebenfalls kenntlich gemacht.

Diese erste Auswertung hilft, die unterschiedlichen Elemente zu erkennen, die das heutige Erscheinungsbild des Eltenbergs prägen.

Die vorliegende Analyse der Landschaftselemente und daraus abzuleitende Entwicklungsperspektiven ist weiter zu vertiefen. Dazu ist ein gesonderter Planungsauftrag zu vergeben (Haushaltsansatz für die Erarbeitung des Masterplans Hochelten von 30.000 €, Produkt 1.100.09.01.01, Sachkonto 54290000).

 

Zur genaueren Bewertung des Bereichs Hochelten erfolgt derzeit eine detaillierte Bestandsaufnahme, welche über die Analyse der Landschaftselemente hinaus touristische, verkehrliche und denkmalpflegerische Aspekte zusammenträgt und einer Prüfung unterzieht.

 

Auch die planungsrechtlichen Grundlagen, bestehend aus den Darstellungen des Flächennutzungsplanes (FNP) und rechtsgültigen Bebauungsplänen sowie weitere planerische Grundlagen wie Natur- und Landschaftsschutzgebiete, Denkmalbereichssatzung Elten, Einzel- und Bodendenkmäler, werden derzeit zusammengetragen und ausgewertet.

 

Die Aspekte des Denkmalschutzes und die Entwicklung des Denkmalbereichs Elten sind einer gesonderten Betrachtung zu unterziehen. Dabei ist eine historische Recherche mit Analyse des heutigen Bestandes und einer Formulierung von Erhaltungs- und Entwicklungszielen anzustreben.

 

In die Planung sollen auch die Absichten der Kirchengemeinde St. Vitus betreffend die Umwandlung einer Waldfläche in eine Parkanlage einfließen. Hierzu hat der Kirchenvorstand in seiner Sitzung am 17.11.2010 beraten und beschlossen, in die Detailplanung einzusteigen. Eine erste Kostenschätzung zur Umsetzung der Maßnahme liegt von Seiten des Landschaftsarchitekten Friedrich Altzweig vor. Weiterhin wird von Seiten der Kirchengemeinde angefragt, inwieweit sich die Stadt an den Kosten beteiligen kann. Zu dem Sachverhalt sind weitere Abstimmungsgespräche erforderlich.

 

In dem Schwerpunkt Tourismus spielt das Waldhotel eine wesentliche Rolle. Auch hierzu sind mit dem Eigentümer bzw. Investor Abstimmungsgespräche terminiert. Die daraus folgenden planerischen Überlegungen sind im Masterplan Hochelten mit abzubilden.

Die Themen Ver- und Entsorgung des Mobilcamperplatzes und Toilettenanlage stehen im Bereich Tourismus bereits auf der Agenda.

 

Die Erarbeitung des Masterplans Hochelten als Städtebauliches Entwicklungskonzept ist ebenfalls ein wichtiger Baustein auf dem Weg zu der angestrebten Entwicklung des Ortsteils Elten zu einem Kneipp-Kurort.

 

 

2.  Weiteres Vorgehen

 

Das Projekt „Masterplan Hochelten“ befindet sich in der Grundlagenermittlung. Nach Abschluss der umfangreichen Bestandserhebungen und –auswertungen sowie Ortsbegehungen sind diese in eine Gesamtkonzeption – in einigen Bereichen möglicherweise auch in Varianten – einzubringen.

 

Parallel zu den Planzeichnungen (Bestandskarte und Entwicklungskonzept) ist ein Bericht zu fertigen, welcher die künftige Entwicklung Hocheltens in den verschiedenen fachlichen Schwerpunkten mit Zielen und Maßnahmen beschreibt.

 

Zum Programm zählt ebenfalls die Erstellung eines Projektplans, um die verschiedenen Arbeitsschritte darzustellen und die Zeitpunkte der Beteiligungen (Ausschuss für Stadtentwicklung, Fachbehörden, Bürger) festzulegen.

 

Als Schlusspunkt der Projektbearbeitung ist der Masterplan Hochelten durch den Rat der Stadt Emmerich am Rhein als Städtebauliches Entwicklungskonzept i.S. des § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB als verbindliche Grundlage bei der Umsetzung von Einzelmaßnahmen am Eltenberg beschließen.

 

Sobald ein erster Entwurf zum „Masterplan Hochelten“ bzw. Zwischenergebnisse vorliegen, werden diese im Ausschuss für Stadtentwicklung vorgestellt.

 

Zur ganzheitlichen Betrachtung soll daher der Antrag der FDP-Fraktion vom 22.12.2010 im Rahmen der Erstellung des Masterplans Hochelten bearbeitet werden.

 

Finanz- und haushaltswirtschaftliche Auswirkungen :

 

Die Maßnahme hat keine finanz- und haushaltswirtschaftlichen Auswirkungen.

 

Die Maßnahme steht im Einklang mit den Zielen des Leitbildes, Kapitel 3.2 und 5.

 

 

In Vertretung

 

 

 

Dr. Wachs

Erster Beigeordneter