Beschlussvorschlag:
Der Rat beschließt das Haushaltskonsolidierungskonzept 2010 und beauftragt die Verwaltung, die darin vorgesehenen Maßnahmen entsprechend des Zeitplanes umzusetzen.
Sachdarstellung :
Von Januar bis April 2009 hat die
Gemeindeprüfungsanstalt des Landes (GPA NRW) eine überörtliche Prüfung der
Haushalts- und Wirtschaftsführung der Stadt Emmerich am Rhein für den
Betrachtungszeitraum 2004 - 2007 vorgenommen.
Die Prüfung erstreckte sich auf die Bereiche Finanzen (einschl.
Beteiligungen, Bücherei, VHS und Feuerwehr), Personal, Jugend,
Gebäudewirtschaft, Bauleistungen (Vergabewesen) und Infrastruktur
(Verkehrs-flächen, Bauhof). Die Ergebnisse hat die GPA im November 2009 der
Verwaltung und Vertretern der Fraktionen vorgestellt. Der endgültige
Prüfbericht, der der Verwaltung im Januar 2010 zuging, wurde in der Sitzung des
Rechnungsprüfungsausschusses am 28.01.2010 ausführlich beraten, das
Beratungsergebnis wurde über den Haupt- und Finanzausschuss am 09.02.2010 dem
Rat in seiner Sitzung am 23.02.2010 zur Kenntnis gegeben.
Der Rat hat hierzu beschlossen, die
Empfehlungen der GPA NRW im Rahmen eines aufzustellenden
Haushaltskonsolidierungskonzeptes durch eine „Sparkommission“ auf ihre
Umsetzung zu prüfen.
Neben der Verwaltung hat sich auch die
Politik zur Aufstellung eines nachhaltigen Konsolidierungskonzeptes zur
Stabilisierung und zur Verbesserung der städtischen Finanzlage bekannt.
Das von der Verwaltung vorbereitete
„Haushaltskonsolidierungskonzept 2010“ wurde zunächst im September und Oktober
2010 im Ältestenrat nichtöffentlich vorberaten. Das nunmehr in seiner Fassung
vom 28.10.2010 vorliegende Konzept wird mit der Beratung im
Rechungsprüfungsausschuss öffentlich und soll nach Beratung im Haupt- und
Finanzausschuss durch den Rat der Stadt beschlossen werden. Zahlreiche in dem
Haushaltskonsolidierungskonzept 2010 enthaltenen Vorschläge bedürfen darüber
hinaus entsprechender Satzungsbeschlüsse, die ebenfalls noch in diesem Jahr zu
fassen sind, damit diese zum Jahresbeginn 2011 umgesetzt und in den
Haushaltsplan 2011 einfließen können. Hierzu wird auf die weiteren zu
beratenden und beschließenden Vorlagen verwiesen.
Der Rechnungsprüfungsausschuss hat eingehend die von der
Verwaltung vorgeschlagenen Maßnahmen beraten und die im überarbeiteten
Haushaltskonsolidierungskonzept (Stand 18.11.2010) dargestellten Veränderungen
dem Rat empfohlen.
Finanz- und haushaltswirtschaftliche Auswirkungen :
Maßnahmen
sind im Haushalt 2011 vorgesehen.
Steht die Maßnahme im Einklang mit den Zielen des Leitbildes?
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Ja. Kapitel 6.2.
Gez.
Der Vorsitzende